【分析解答题】

《宋刑统·名例律》和《宋史·刑法志一》：“加役流折脊杖二十，配役三年；流三千里折脊杖二十，配役一年。徒三年折脊杖二十……杖后释放。杖一百折臀杖二十……杖后释放。笞五十折臀杖十……杖后释放。”

沈家本《刑法分考》：“流罪得免远徙，徒罪得免役年，笞杖得免决数。”
宋朝实施该制度的意义和弊端是什么