下面有关土地使用权的说法中，错误的有( )。
A．对土地使用权的价格鉴证应根据土地的地理位置、用途、周围坏境等因素进行
B．出让土地使用权要求土地使用者向国家支付土地使用权出让金
C．划拨土地使用权是一种无偿使用办法
D．建设用地的土地使用权一般采取无偿使用办法
E．以划拨形式取得的土地使用权，应单独设定抵押权