工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，以暂估价形成包括在总承包范围内的货物达到国家规定的标准时，正确的做法是( )。 (参见课本34页)
A.经过工程建设的招标人同意，总承包的中标人可以不进行招标
B.由工程建设的招标人自行组织招标
C.由总承包的中标人进行招标
D.由总承包的中标人和工程建设的招标人共同组织招标