【单选题】

清朝继承发展明朝督抚制度的同时，在东北、外蒙和新疆设立五个将军辖区，在内蒙古设立盟旗。以上这些措施（）

A.比元代行省制更先进
B.加强中央对地方的直接控制
C.推动朝贡体系的发展
D.说明国家治理方式灵活多元