根据《通信工程建设项目招标投标管理办法》下列情形可以不进行招标的情形包括（）
A.潜在投标人少于3个的
B.需要采用不可替代的专利或者专有技术
C.采购人依法能够自行建设.生产或者提供
D.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设.生产或者提供