下列组织中不属于行政机关的是（）。
A.青岛海关
B.市消费者协会
C.教化部
D.乡人民政府

在行政法律关系双方当事人中，（）。
A.必有一方是国家行政机关
B.行政相对人总是公民
C.必有一方是行使行政职权的行政主体
D.权利义务关系是同等的

23.案情介绍：某市甲区冷饮厂，被市卫生局(位于乙区)托付的人员组成的负责甲区卫生检查的卫生检查队，现场查处三吨不符合卫生质量标准的冷饮制品，卫生检查队便以市卫生局的名义对该厂罚款5000元。市卫生局知道状况以后，对该冷饮厂作出责令停业一个月的惩罚，并因事实清晰，证据确凿，对冷饮厂要求实行听证的恳求予以拒绝。冷饮厂不服，欲向人民法院提起诉讼。问题：(1)本案谁是被告？说明理由。

(2)假如冷饮厂向甲区人民法院起诉，该法院是否应受理此案？为什么？

(3)人民法院受理该案后，可作出何种判决？

行政行为成立后即对有关的组织或个人产生法律上的约束效力，不能再作出与该行为相抵触或违反该行为的相关要求的行为。这是行政行为法律效力中的（）。
A.公定力
B.确定力
C.拘束力
D.执行力

行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（）。
A.主体变更
B.客体变更
C.形式变更
D.内容变更