根据材料，回答第24-28题：某市工商局对中央商场实行执法检查时，认定商场销售假烟、假酒和其他伪劣品，制作现场笔录，查扣这些物品，并责令该商场停业整顿，罚款1万元，但未制作决定书，只交给商场一处罚收据。事后，工商局未送达决定书。中央商场提起行政诉讼，并要求赔偿损失。一审中，工商局制作并向商场送达决定书，声称当时已经制作了现场笔录，因此决定是合法的。工商局还向当时在场的人员调取证据，要他们出庭作证证明其对商场的处罚是合法的。
24[不定项选择题] 下列属于行政处罚的是：(　　)
A.对中央商场进行执法检查
B.查扣假烟、假酒和其他伪劣品
C.责令商场停业整顿　　　　　
D.罚款1万元
25.关于该案例，说法正确的有：(　　)
A.现场笔录是行政诉讼特有的法定证据
B.中央商场尽管没有决定书，也可以向法院提起诉讼
C.工商局制作的现场笔录应载明时间、地点和事件　　　　　
D.工商局对中央商场进行处罚可以适用简易程序
26.本案中，工商局的违法行为有哪些?(　　)
A.工商局实施行政处罚，未制作处罚决定书
B.工商局在案件审理过程中自行向其他组织和公民收集证据
C.工商局制作了罚款收据　　　　　
D.工商局在诉讼时才补充制作处罚决定书
27.法院应当作出怎样的判决?(　　)
A.法院应判决撤销工商局的处罚决定，责令其重新作出行政行为
B.法院应驳回中央商场的诉讼请求，维持该具体行政行为
C.法院应确认工商局的处罚行为违法　　　　　
D.法院应直接变更该处罚决定，作出比原来轻的行政处罚
28. 若工商局在诉讼后，重新按照法定的程序对中央商场作出了同样的处罚决定，下列选项正确的是：(　　)
A.工商局的这种行为属于以同一事实和理由作出相同的行政行为
B.若中央商场再行起诉，法院应判决撤销该行政决定　　　　　
C.工商局的这种行为不属于以同一事实和理由作出相同的行政行为
D.若中央商场再行起诉，法院依法审理后，应判决维持该行政决定