【多选题】

关于制定工资指导线的说法，正确的有（　　）。

A.只需符合企业的需求
B.应注意与国际经济发展状况相适应
C.坚持平均工资的增长低于劳动生产率的增长
D.坚持企业工资总额的增长低于企业经济效益的增长
E.应符合国家宏观经济政策和对工资增长的总体要求