某高等院校学生钱某考试作弊，但学校一直未予除名，钱某在毕业时，学校不颁发毕业证书，钱某于是向市教育局申请复议，关于市教育局的处理意见正确有( )
A、不予受理，不属于行政复议的范围
B、不予受理，因学校不属于行政机关
C、应当受理，因符合行政复议的条件
D、应当受理，因学校属于法律、法规授权的组织
E、应当受理，因为学校属于受委托的组织