下列选项中，可以申请行政复议的有( )
A、甲某对行政机关作出的冻结财产等行政强制措施决定不服
B、甲某对行政机关作出的吊销其营业执照的决定不服
C、甲某对行政机关作出的关于确认土地使用权的决定不服
D、甲某申请行政机关依法发放最低生活保障费，行政机关没有依法发放
E、直接针对行政机关的立法行为