【多选题】

下列关于村农民集体农用地使用权抵押的说法，正确的是( )

A、依法承包的“四荒”地使用权不需办理土地登记即可直接抵押
B．依法承包的“四荒”地使用权进行抵押应经发包方同意，并出具书面证明
C．农地使用权抵押，应当经集体所有者同意
D．非本集体经济组织成员承包的农用地使用权不能抵押
E．农地使用权抵押需经县级人民政府国土资源行政主管部门审批