【多选题】

1979年甲单位以土地使用权为条件与乙单位合作建房，根据《确定土地所有权与使用权若干规定》，土地使用权( )

A、属于甲单位
B．属于乙单位
C．根据批准文件确定
D．根据合建协议确定
E．根据投资数额确定