关于行政程序法的基本原则，下列说法不正确的是( )
A、必须将行政行为在事先、事中以及事后公开于行政相对人
B、行政主体在实施行政行为过程中，行政相对人有权参与行政过程
C、行政主体要平等地对待当事人各方，体现的是平等原则
D、在不损害相对人利益又不违背公共利益的情况下，可以使用简易程序体现的是效率原则