【多选题】

关于方针目标展开的要求，以下理解错误的是( )。

A．下一级方针目标是对上一级方针目标的展开
B．纵向展开按管理层次展开，横向展开按管理部门展开
C．方针、目标、措施都应展开到考核层
D．目标值应量化，坚持用数据说话
E．部门制定的措施要着眼于企业全局，立足于改进